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從神交到“喜提”公益訴訟
時間:2020-11-05  作者:  新聞來源:正義網  【字號: | |

從神交到“喜提”公益訴訟

作者:孟似虎

  司法體制改革時,不約而至的證書——我的紀實散文《大山之子》獲“中國夢·我的檢察官故事”優秀獎,讓干過8年反貪后、一直在檢察宣傳崗位上順風順水15年的我,放棄首次進入員額檢察官的機會,繼續“爬格子”。

  從鶴峰縣檢察院2016年2月立案辦理公益訴訟試點案開始,我的“火柴盒”“豆腐塊”接連不斷地出現在當地媒體上,但都石沉大!稒z察日報》。

  今年初,或加強公益訴訟檢察宣傳力度,或公益訴訟檢察大量工作需要一位老同志去協助溝通、協調,已過知天命的我從政治部調整到公益訴訟檢察崗位上。

  伊始,我白天到社區參加新冠疫情防控工作,晚上像看小說地翻閱從試點案以來的所有案件卷宗,慢慢地讀到辦案人員的酸、甜、苦、辣、咸。當副檢察長曾昭信介紹辦理該縣走馬鎮“垃圾山”案過程中的一個細節時,冷靜、理智的我被檢察官助理陳晴晴感動了。他轉述受托方測量員的贊語:“陳晴晴很較真,拄著竹棍在垃圾堆里走,深一腳淺一腳……”

  于是,我寫成人物小通訊《陳晴晴:從公益訴訟“五字訣”到“五借”》,6月24日被正義網采用。

  既而,換角度完成工作小通訊《湖北鶴峰:小院辦70件公益訴訟案的秘方》,又被正義網7月1日采用。

  之后,引起了湖北省檢察院宣傳處處長戴小巍的關注。根據他的指導意見,我豐富、充實為《公益訴訟:小院也有大作為》(引題《湖北鶴峰:總結“五字訣” 融合“五借法” 探索“檢察長+”辦案模式》),從辦試點案辦出“五字訣”、融合“五借法”持續推進、“檢察長+”模式出質效三個方面組稿,各取一個角度,互相配合,絕不重復,較完滿地表達了主題——公益訴訟:小院也有大作為。后經戴小巍修改與修飾,7月13日被《檢察日報》采用。

  這是我與公益訴訟檢察的神交。這個過程中,我“神交”到我院辦理的成為恩施州提起行政公益訴訟第一案、湖北省首例異地審判行政公益訴訟的試點案,一份檢察建議助全縣38處停采礦山進行全面治理恢復案,一份檢察建議讓該縣燕子民族中心學校周邊26戶餐飲經營單位徹底整改案……

  而在參與辦案的過程中,尤其是兩件小案件又讓我“喜提”公益訴訟檢察。

  8月初,我們在縣城區內到處“隨手拍”窨井蓋。8月17日,我院主持召開縣城市管理執法局、縣住房和城鄉建設局等7家單位聯席會議,共商小井蓋施工、管理、養護的大事情,組織學習了最高人民檢察院“四號檢察建議”、“兩高一部”《關于辦理涉窨井蓋相關刑事案件的指導意見》,并向縣城市管理執法局送達了檢察建議。8月26日,向縣住房和城鄉建設局送達了檢察建議。

  到10月15日,縣城區各類窨井蓋1923個,排查出91個存在安全隱患,已全部進行了維修、更換。同時,縣城市管理執法局落實檢察建議,已建立定期檢查制度、常態巡查機制、管理工作微信群,以加強對城區窨井蓋的管理與維護,切實保障人民群眾“腳下安全”!

  緊接著,縣住房和城鄉建設局印發《窨井蓋施工質量手冊》,從材料、施工、驗收等三個方面,對窨井蓋施工質量及驗收管理作出了具體的硬性規定堵“病源”!

  至此,我縣治理窨井蓋開始治“病灶”與堵“病源”并舉,實行標本兼治。

  另一件,乍聽起來有些奇葩。

  在服務保障鄉村振興戰略公益訴訟專項監督行動中,我院黨組書記、檢察長譚遠磊從走馬鎮曲溪村村民曾賢岳那里帶回來一個訊息:“這根電桿站在公路中間成‘減速桿’3年多了!

  我們了解情況后,9月25日向縣科學技術和經濟信息化局發出檢察建議,建議履行監管職責,對存在安全隱患的電力設施予以處理!

  10月11日,譚遠磊收到曾賢岳手機短信:“電桿移走了,我們出行方便了!薄

  10月12日,縣科學技術和經濟信息化局書面回復:鶴峰縣走馬供電所10月11日增架4根電線桿改變線路,撤除了公路中間的電線桿,目前交通安全隱患已排除。

  原來,村民曾賢岳家門前小路旁架設了一根電線桿。后來村民自發集資、出力在這條小路基礎上修建鄉村公路時,由于通行車輛主要是摩托車,公路邊的電線桿并沒有什么障礙!

  2017年初,政府出資將這條公路進行硬化,并加寬到3.5米,而公路一側是曾賢岳的房屋一側是陡坡,改道又受到資金制約,最終便出現了公路把電線桿“包”在中間的情況。隨著車流量日漸增多,3個村1500多人出行必經之路的交通安全隱患日益凸顯,豎在中間的電桿被當地人形象地稱為“減速桿”!

  小案件的背后,都是“大公益”。

  從神交到“喜提”公益訴訟檢察,讓我感悟到公益訴訟檢察是美好的事業,底色是美好的,但過程是酸、甜、苦、辣、咸的交替與交融。

 
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